budget et comptes administratifs

Pour vous c'est simple : 
vous encaissez un revenu et vous adaptez vos dépenses.
Si vos revenus sont un peu supérieurs à vos besoins et que vous prévoyez un achat important, vous épargnez au fil des mois pour constituer la somme, ou vous empruntez et remboursez au fil des mois. Sinon vous tirez la langue devant les vitrines.

L'état et toutes collectivités territoriales ne fonctionnent pas du tout comme cela. Je crois que la perfidie de leur méthode va vous épater. Elle a fait déjà tomber un oeil à beaucoup des petits comptables qui établissent les comptes des artisans, commerçants et autres citoyens laborieux et libéraux.
Une précision préalable : seul l'état peut présenter un budget déficitaire ! Toutes les collectivités doivent présenter un budget en équilibre.

Je continue : 
Tout d'abord ils ont deux comptabilités :  fonctionnement et investissement. Ce qui n'est pas bête en soi.
Ensuite votre administration établit les besoins nécessaires pour remplir leurs projets : c'est le budget.
Donc deux budgets :  fonctionnement et investissement. L'excédent du budget de fonctionnement sert à financer le budget d'investissement dont le remboursement des dettes. C'est l'éxédent de votre budget personnel évoqué plus haut.  OK ?   à noter que les intérêts d'emprunt s'imputent dans le budget de fonctionnement.

Là c'est facile, je veux ci, je veux cela. Un peu comme si un couple et ses enfants faisaient la liste de tout ce qu'ils veulent. Je veux + de fonctionnaires. Je veux une piscine olympique, un grand stade, des caméras au coin des rues, un aéroport,  etc etc.   J'oubliais : je veux augmenter mes indemnités et mes frais pros.
 
On arrive à un total de budget souvent faramineux. C'est normal il faut faire des choix.
On paufine, on réduit un chouya, mais pas trop, chacun défendant son projet sans s'occuper de son importance par rapport aux autres projets. De la plus petite mairie à la plus grande collectivité tous les responsables ont vécu cela.  C'est dément..........    croyez-moi c'est vrai.
Ensuite on regarde les recettes prévisionnelles. Bon sang on a pas assez !  Mais pas grave on a pour ça des tas d'outils :
les impôts, les impôts, les impôts, les impôts, les impôts, les taxes, les taxes, les taxes, et la croissance.
Ah la croissance !  
Donc on arrive à un équilibre recettes /dépenses. OUF ! 
Mais ces coènes de citoyens veulent qu'on fasse des économies. Fastoche !
Suivez-moi bien.
J'ai besoin de 100.  Alors je propose un budget à 105.  Et je vous dis je vais faire 5 d'économie. Imaginez 5 %.  Caisse (tiré de tiroir-caisse) qui  sont vraiment bien ces politiques !  On en a la larme à l'oeil.  
Le besoin de 100 est comblé. Et voili voilou le tour est joué.  Pas croyable mais vrai ! !!

Sachez aussi que le budget n'est pas définitif. Un budget rectificatif peut être voté plus tard dans l'année.        Vu ?     
Et puis un jour je vous parlerai du déficit. Pas mal non plus comme principe pervers.

Je continue, je continue. 
Comme on veut tout contrôler, planifier, placer les potes et la famille, on crée des étages, des nouvelles entités qui s'ajoutent : région, département, communauté de communes, commission de ceci, commission de cela, etc etc. Et à chacun ses bureaux, son immeuble, son château, son personnel fonctionnarisé bien sur.  Ah que j'le vaurien mon burlingue empire  mon parquet versailles et ma grosse bagnole de fonction !  On compte tout en centaines de millions d'euros alors quelques milliers en plus ça change pas grand chose.      ça se voit pas !          y verrons quedalle nos électeurs  !

Je continue, je continue.
Pour se financer, l'état perçoit l'impôt, je l'ai déjà dit, mais aussi plonge à bras raccourci dans votre épargne et les différentes fonds de réserves. Vous connaissez le système des boites utilisé par certaines familles pour subvenir aux différentes dépenses du ménage. Une boite pour le loyer, une boite pour les vacances, etc etc. C'est tentant de taper dans la boite d'à côté quand une boite est vide.  L'état fait pareil. En plus il ne règle pas ce qu'il doit aux régions, à la sécu etc, ce qui les entraînent à leur tour au déficit.

Il faut donc trouver des sous. 
Les impôts. Le raisonnement est simple pour les collectivités territoriales . On regarde la moyenne nationale sur chaque ligne d'imposition. Si on est en dessous : on dit qu'on peut augmenter. 
Donc, forcément, les moyennes augmentent. Donc les impôts peuvent augmenter. Pigé ? Donc les impôts augmentent et ainsi nos responsables se donnent bonne conscience.   Pas croyable mais vrai !!! 
Non, non ils ne sont pas fous, mais inconséquents !   C'est l'ENANERIE  !

L'emprunt.  Tous empruntent, votre commune, le département, la région,  la sécu, et l'état bien sur.  Mais faut rembourser. Et payer les intérêts qui sont prélevés sur le budget de fonctionnement et par suite pèsent sur l'investissement. Comme pour votre budget perso. Si vous n'avez pas une bonne gestion de votre dette vous finissez au ruisseau. Quand c'est l'état qui gère mal la dette, certains d'entre-nous finissent aussi au ruisseau. 
  
L'inflation.   J'aurais du mettre l'inflation avec les impôts, car c'est un impôt déguisé. Et oui lorsque l'on vous prélève une partie de votre pouvoir d'achat, vous appelez ça comment ? C'est ce qui se passe. Et c'est bon pour l'emprunteur. 
D'ailleurs, si vous êtes contre la hausse des prix et donc contre l'inflation, eux sont pour. La preuve c'est qu'en ce moment ils la trouve trop basse !  Demandez-vous pourquoi.
L'argent n'a de valeur que celle qu'on lui donne. Surtout lorsque l'on est l'émetteur de la monnaie !  C'est comme ça depuis que la monnaie existe, bien avant les romains. A l'époque c'était la quantité d'or qui était réduite dans les pièces sans changer la valeur faciale.

Bon, je vous dis tout ça, mais vous le savez peut-être déjà. En tout cas nos dirigeants le savent bien, même s'ils perdent parfois la tête et pédalent dans la choucroute. Certains estiment que l'argent n'est qu'un outil (pas faux) et qu'il faut dépenser sans compter. On voit où ça nous mène depuis 30 ans. Mais ne croyez-vous pas que les décisionnaires ne devraient pas avoir une formation adaptée à leurs responsabilités. Le bon sens ne suffit pas.
Que faisait votre président de région comme métier ?  médecin, pharmacien, fonctionnaire au service de la voirie ?  Vérifiez, vous serez estomaqué. 
Je vous rassure la plupart sont honnêtes...................         Bof non, en fait c'est pas rassurant du tout.

Ah oui, les comptes administratifs !
Je continue, je continue.
C'est tout simplement le bilan de l'année écoulée. Mais vous ne les voyez jamais. Pourtant ils sont, comme le budget, à la disposition de tout citoyen.
Essayez de demander à votre mairie. Je me marre d'avance.
Si l'on vous oppose que c'est un tas de papier et des tas de photocopies, demandez les balances de fonctionnement et d'investissement (c'est 2 pages). Vous saurez peut-être pas tout comprendre, mais ensuite vous pouvez demander les quelques pages pour une rubrique qui vous intéresse. Et pis vous avez bien un pote qui connait la comptabilité........

Essayez aussi d'obtenir les comptes de la sécu, de votre mutuelle. J'ai essayé. J'ai obtenu un récapitulatif de 10 lignes complètement inutile. C'est comme un  crime de lèse-majesté ! Ou bien on vous pense incapable d'une lecture. Ou pire on préfère ne pas les montrer. Pourquoi ?
ça ne fait qu'accroître la suspicion.  Je crains depuis longtemps que nous aurions des surprises dramatiques.

Laisseriez-vous un inconnu gérer votre budget perso ?    Je suppose que non !
Alors arrêtez de râler et intéressez-vous aux dépenses votées par vos élus. Ne les laissez plus faire sans y mettre votre grain de sel.  C'est un devoir. Tout notre avenir,et celui de nos enfants et petits enfants en dépendent. 
Prenons  un peu sur notre temps ne serait-ce qu'une fois par an et devenons citoyen responsable. Demandons des explications sur les projets du budget. Posons chacun une question et exigeons une réponse satisfaisante.
C'est une façon simple de prendre sa place  dans l'économie. Nos dirigeants seront ainsi obligés de tenir compte de nos avis et obéiront moins aux pressions des minorités qui font la loi aujourd'hui. Je n'ai pas besoin de vous donner d'exemples hein ? 
On est même pas obligés de voter. Et si on le fais ce sera sans doute avec plus de discernement.
                                     C'est ça l'anarchie :  la responsabilité individuelle.

Bin c'est trop fatiguant ?  Mieux vaut une bonne téloche de merde qui vous lobotomise. 



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